为推进本市成本预算绩效管理工作，上海市财政局于3月6日组织召开预算绩效管理第三方机构业务培训会，旨在提高成本预算绩效分析质量，提升第三方机构服务能力，更好地服务于全市预算绩效管理工作。

市财政局领导首先对本市试点成本预算绩效管理总体情况进行介绍，提出在中央财税体制改革的背景下，全面实施成本预算绩效管理是推进国家治理体系和治理能力现代化的内在要求，是建立现代财政制度的重要内容，是优化财政资源配置、提升公共服务质量的关键举措。为此，上海市制定了加强成本预算绩效管理实施方案，力争用三年时间建立“预算申请问成本、预算安排核成本、预算执行控成本、预算完成评成本”的成本预算绩效管理体系，推动财政资金降本增效、财政支出结构优化、财政管理和业务流程改进提升。

2023年选择了公用事业、基础设施、教育卫生等重点领域14个项目和5个区，分两批开展了试点工作。2024年将总结试点经验，在全市范围内全面推开改革，进一步完善相关工作制度，形成一批支出标准。

公司领导作为专家代表受邀上台进行试点成本预算绩效管理案例的分享与交流，提出在进行成本预算绩效分析时要关注三个方面：一是绩效目标设定，需根据前期收集的相关政策依据和数据，包括国家或本市已出台的标准、有关行业政策和要求、技术标准及规范、相关历史数据等，梳理对照项目自身情况，合理设定绩效目标；二是绩效指标体系设计，需根据数据采集分析，结合项目实际和同类项目比较研究，设计绩效指标体系，同时研究产出效益与成本的关联关系，体系设计时要突出行业特征，明确形成不同产出和效益水平的关键因素及对应成本内容，要符合项目共性要求；三是评价标准制定，标准制定有多种方法，一般包括作业分析法、定额标准分析法、因素分析法、横向比较法、历史标准法、行业标准法等，在具体项目评价标准制定时需根据项目实际情况选择合适的方法。

通过本次培训会，公司对构建“全方位、全过程、全覆盖”预算绩效管理体系的必要性和重要性有了更深刻的认识。2024年是成本预算绩效管理全面推广之年，公司将在总结试点经验的基础上，进一步提升成本预算绩效管理的专业水平和综合能力，积极投身于本市成本预算绩效管理工作中，为财力资金“降本增效、优化管理”贡献更多的智慧和力量。